12月25日至26日，市（shì）委六届四次全会举行。记者 苏思（sī） 摄/视觉重庆

市委六届四（sì）次全会（huì）举（jǔ）行

全（quán）面落（luò）实机构改革（gé）任（rèn）务

奋（fèn）力实（shí）现“三攻坚（jiān）一盘活”改革突破（pò）

为加（jiā）快现代化新（xīn）重庆建设（shè）注入强大动力

市委常委会主持 市委书记袁家军讲话

听（tīng）取和讨论袁家军受市委常委会委托作的工作报告，审议通（tōng）过《中共重庆市委关于深入贯彻落实（shí）习近平总（zǒng）书记（jì）重要指示精神奋力实现“三攻坚一盘活”改革突破的意见》和（hé）全会决议

12月25日至26日，市委六（liù）届（jiè）四（sì）次全会举行。

出席这（zhè）次全会的市委委员（yuán）76名，候补委员14名。

市委常委会主（zhǔ）持会议（yì）。市委书记袁家军讲话，市委副（fù）书记、市长胡衡华出席。

市委书记袁家军讲话。记者 苏思 摄/视觉重（chóng）庆

全（quán）会主要任务是：坚持以习近平（píng）新时代中国特（tè）色社会主义（yì）思（sī）想为指导，全面贯彻（chè）落（luò）实党的二十大、二十届二中（zhōng）全会和中央经济工（gōng）作（zuò）会议精神（shén），落实市委（wěi）六届（jiè）二次、三次全会（huì）要求（qiú），总结回顾市委（wěi）常委（wěi）会（huì）一年来的工作（zuò），审议《中共重庆市委关于深入贯彻落实（shí）习近平总书记重要（yào）指示精神奋力实现“三攻坚一（yī）盘活”改（gǎi）革突破的意（yì）见》，全面（miàn）部署我市深化机构（gòu）改革任务，深入推进国有企业、园（yuán）区（qū）开发区、政企分（fèn）离改革攻坚，全力推动国有资产盘活，为现代化建设破（pò）难题、为高质量发（fā）展增动力，为全（quán）国改革作出（chū）更大（dà）贡献，推动新时代（dài）新（xīn）征程现代化新重庆建（jiàn）设迈上新（xīn）台阶、开创新局面。

全会充分肯定一年（nián）来市（shì）委常委会工作。全会（huì）认为，市委常委（wěi）会深入学（xué）习贯彻习近平新时代中国特（tè）色社（shè）会主（zhǔ）义思想，牢记习近（jìn）平总书记殷（yīn）殷嘱托，系统（tǒng）谋划全面贯彻落实党的二十大（dà）精神抓手载体，着力抓好主（zhǔ）题教育，主动在中国（guó）式现（xiàn）代化（huà）宏大场景中谋划推进各项（xiàng）工作，坚持把高质量（liàng）发展作为（wéi）新（xīn）时代（dài）的硬道理（lǐ），唯实争先、埋头苦（kǔ）干（gàn），以实际行（háng）动坚决（jué）拥（yōng）护“两个确立”、坚（jiān）决做到“两（liǎng）个（gè）维护（hù）”，确保重庆始终沿着（zhe）习近（jìn）平总书记指引的正确方向前行。集中精力（lì）抓了6件（jiàn）大事：全面学习领会全面（miàn）贯彻落实，推动党的二十大精神和（hé）习近平（píng）总书记重要指示批示在重庆（qìng）一贯到（dào）底；扎实推动主题教育走深走实，在学思践悟中（zhōng）不断坚定理想、锤炼党性、指导实践、推动工作（zuò）；牢牢（láo）把握高质量发展首要任务，积极服务融入新（xīn）发展格（gé）局；纵深推进改（gǎi）革开放，不断解放和发展（zhǎn）生（shēng）产力、增强内生动力；全面夯实平安建设基层基础（chǔ），更好统筹发展和安全；全面从严管（guǎn）党（dǎng）治党，提高各（gè）级党组（zǔ）织领（lǐng）导力组织力，持（chí）续修复净化政治生（shēng）态。主要（yào）做了10个方面工（gōng）作：扎实推动成渝地区双城经济圈建（jiàn）设走深走实、加快（kuài）以西部陆（lù）海新（xīn）通道建设为牵引打造内陆开放高地、深入推（tuī）动长江经济带（dài）高质（zhì）量发（fā）展、着力构建现（xiàn）代（dài）化（huà）产业体系（xì）、深入实施科技创新和人（rén）才强市首位战略、积（jī）极探索大城市带大农（nóng）村大（dà）山（shān）区大库（kù）区（qū）的乡村振兴城乡融（róng）合发展之路、持续（xù）深化惠民生（shēng）暖民心优（yōu）服务工作、加快建设新（xīn）时代文化强市、全面推进民主法治建设（shè）、建设新时代市域党建（jiàn）新高地（dì）。经过一年的团结奋斗，党的领导全面加强，高（gāo）质量发（fā）展态势向上向好，改革开放迈出（chū）新步伐，平安稳（wěn）定基础进一（yī）步夯实，全面从（cóng）严治党持续发力，各级干部实干争先精（jīng）气神明显提（tí）振（zhèn），社会各（gè）界对重庆发展信心显著增（zēng）强，现代化新重庆建设实现了良好开（kāi）局、迈（mài）出了坚实（shí）步伐。

12月26日，会（huì）议（yì）举手表决通过（guò）《中共（gòng）重庆市委（wěi）关于深（shēn）入贯（guàn）彻（chè）落实习近平（píng）总（zǒng）书（shū）记重要指（zhǐ）示精神奋力实现“三攻（gōng）坚一盘活”改（gǎi）革突破的意见》和（hé）全会（huì）决（jué）议。记者（zhě） 苏思（sī） 摄/视觉重庆（qìng）

全会指出，在一年的工作实践中，市（shì）委常委会深（shēn）刻体会到：坚决拥护“两个确立”、坚（jiān）决做到（dào）“两个（gè）维护”是应对百年变局深刻演（yǎn）变、赢得工作主动的最大底气（qì），是做好新（xīn）征程上（shàng）一切工作的根本保证，必须长期（qī）坚（jiān）持、忠实践行；学深悟透（tòu）习近平新时代中（zhōng）国特色社会（huì）主义思想，全（quán）面（miàn）贯彻党的二十大（dà）部署（shǔ），扎扎实实推动国家战略在重庆（qìng）落地实施、开花结果，既是拓展发展空间、提升（shēng）一域发展能力（lì），也是融入（rù）国家大局、为全（quán）局添彩（cǎi）的（de）根本（běn）遵循；全面从严管党治党、提（tí）高党的领导力组（zǔ）织（zhī）力是（shì）制胜未来的关键变量，持续（xù）提振各级干部（bù）干（gàn）事创业精（jīng）气神、增强适应（yīng）和引领现代化的能力本领是新重庆建设（shè）走（zǒu）深走实（shí）的重要（yào）保障；动（dòng）真（zhēn）碰硬（yìng）全面深化（huà）改革（gé），加快重（chóng）塑市域治理体（tǐ）制机制，破（pò）解制约高质量发展的（de）瓶颈，推动（dòng）营（yíng）商环境持续优化、全面好转（zhuǎn），是厚植（zhí）高（gāo）质量发展动能（néng），打开事业发展新天地，不断把（bǎ）重庆优势转化为（wéi）发展胜势、大踏步（bù）走向未来的根本动（dòng）力；以高水（shuǐ）平安全助力（lì）高质量发展，树（shù）立大抓基（jī）层鲜明（míng）导（dǎo）向，持（chí）续完善（shàn）基层治理体（tǐ）系，提升服务群众能力，提（tí）升（shēng）防范化解风险能力，提高人民群众获（huò）得感幸福感安（ān）全感，维（wéi）护全社会平安稳（wěn）定（dìng），才能确保（bǎo）新重庆建设行稳致（zhì）远。

全（quán）会强（qiáng）调，明（míng）年是实（shí）现“十四（sì）五”规（guī）划目标任务的关键之年，是现代化新重（chóng）庆（qìng）建设从全面部署到纵深（shēn）推（tuī）进的重要（yào）之年（nián），是改革（gé）攻坚突破的奋斗之（zhī）年。我们（men）将进一步深学细（xì）悟笃（dǔ）行（háng）习近平总（zǒng）书记重要指（zhǐ）示批示精神，全面贯彻落实党中央决策（cè）部（bù）署（shǔ），坚（jiān）持稳中求进工作总基（jī）调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢牢把握高质量发展首要（yào）任务，强化稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强（qiáng）企工作导向，团结带（dài）领（lǐng）全（quán）市广（guǎng）大（dà）党员干部群众（zhòng）乘（chéng）势而上、接续奋斗，努力跑出明年经（jīng）济社会发（fā）展的新速度（dù），积累支撑（chēng）长远发展、整体跃（yuè）升（shēng）的加（jiā）速度，以现代化新重（chóng）庆建设新成效迎接新中国成（chéng）立75周（zhōu）年。

全会强调，党的二十届二（èr）中全会对做好（hǎo）机构改革工作作出全面部署、提出明确要求。要（yào）全面贯彻落实（shí）党（dǎng）中央决策部署，确保如期完成市级和区县（xiàn）机构（gòu）改革任务，为（wéi）建设现代化新（xīn）重庆提供（gòng）坚强保障。要健全完善机构职（zhí）能体系，完善加强党（dǎng）的全面领导体制机（jī）制，推进大部门制改革，优化事业单位布局结构。要优化调（diào）整（zhěng）区县及（jí）基层管理体制，因地制宜完善（shàn）区县机构设置和职能配置，建（jiàn）立（lì）与“一中心四板块一网格（gé）”基层智治体系相适应的（de）乡镇（街道）管理体制，推动形成党建（jiàn）统领基层智治新格局。要探（tàn）索构建超大（dà）城市（shì）治理体（tǐ）系，优（yōu）化城市综合治理体制机（jī）制，推进“大综合一体化（huà）”行政（zhèng）执法体制改革（gé），构建城（chéng）市运行和治理智能中枢（shū）。要提高机构编制资（zī）源配置效益，把有限资源“管好用活”。

全会指出，实现“三攻坚一盘（pán）活”改革突破（pò），是（shì）落实党中（zhōng）央决策部署、为（wéi）现代化新（xīn）重庆建设提供（gòng）战略支撑的迫切需要，是提升现代化新重庆建设质效、增强高质（zhì）量发展（zhǎn）内生动力的重要（yào）路径，是深入（rù）推动除险清患、统筹发（fā）展和安（ān）全的（de）必然要求，是加强国企管党治党、建（jiàn）设现代企业制度、提高国企核心竞争力的关键之举（jǔ）。要坚决打赢国（guó）企（qǐ）改革攻坚战（zhàn），扎实推动（dòng）国企瘦身（shēn）健（jiàn）体，聚力增强核（hé）心竞争力（lì），深（shēn）化（huà）推进（jìn）战（zhàn）略性重组，大（dà）力提升监管效能（néng），培（péi）育一批核心（xīn）竞争力强的现（xiàn）代新国企（qǐ）。要坚决打赢园区开发（fā）区改革（gé）攻坚战，进一步理顺管理体制机制（zhì），创新投（tóu）融资模（mó）式（shì），推动（dòng）产（chǎn）业集（jí）群发（fā）展，提高亩均综合效益，提升（shēng）招商引资（zī）质效，建成（chéng）高质（zhì）量发展示（shì）范（fàn）区引领区。要坚决打赢政（zhèng）企分离改革攻坚战，加（jiā）快实（shí）现全覆（fù）盖监管，有效处（chù）置（zhì）改革风险，实现（xiàn）服务回归政（zhèng）府，企（qǐ）业市（shì）场（chǎng）化运行，形成责（zé）权利（lì）明（míng）确的政企关系。要全力推动（dòng）国有资产盘活（huó），创新盘活方式（shì），健（jiàn）全盘活机制，更好（hǎo）地把存量国（guó）有资产用（yòng）起来，最大限度发挥资产效益。

全会指出，改革攻坚是（shì）新征程上现代化新重庆（qìng）建（jiàn）设必须跨越（yuè）的重要关口。全市上下要进一步（bù）增强“总书（shū）记（jì）有号（hào）令、党中央有部署，重（chóng）庆见行动”的（de）政治自觉，坚定纵深（shēn）推进现代（dài）化新重庆建设的信（xìn）心决心，凝聚（jù）改革共识、汇聚强大合力，争做全面深化改（gǎi）革的促进派、实（shí）干家，推动（dòng）新征（zhēng）程重（chóng）点领域、关键环节改革任（rèn）务落细落地。要加强党的全面领（lǐng）导，各级党委（wěi）要提高把方向、谋大（dà）局、定政策、促改革能力和（hé）定力，强化“一把（bǎ）手（shǒu）”负总责，加（jiā）强市（shì）级统（tǒng）筹，在重大（dà）改革任务大战大考（kǎo）中培养（yǎng）发现（xiàn）干部（bù）。要构建横向联动（dòng）、纵（zòng）向贯通、层层传导的责任体系，构（gòu）建系统完备、精准（zhǔn）有效（xiào）、执行有力的（de）政策（cè）体（tǐ）系（xì），构建（jiàn）全面（miàn）、立体、动态的评价体系，确保改革攻坚取得（dé）实效。要（yào）唯实争（zhēng）先、奋力交（jiāo）出（chū）改革高分报表，强（qiáng）化赛马比拼争先、闭环落实争先、变革重塑争先、实干担当争先（xiān），蹄（tí）疾步（bù）稳推动改（gǎi）革攻（gōng）坚（jiān）取得突破（pò）性进展、形成标志性成果。

全会强调，要做好岁末年（nián）初工作。要聚（jù）焦项目投资、工业经济、消费提振（zhèn）、外贸（mào）外资等重（chóng）点领域，加强运（yùn）行监测，强化要素保障，抓实企业服务，更好地攻（gōng）重点、破（pò）难点、保节（jiē）点。要（yào）用心细致做好重点民生工作，抓好市场保供稳（wěn）价（jià），保障农（nóng）民（mín）工（gōng）工资按时足额发放，开展走访慰问和帮扶，保障群（qún）众过好“两节”。要严格落实（shí）安全生（shēng）产责任制，防止发生重特大安全事故，做好低（dī）温冰冻情况下防灾（zāi）减（jiǎn）灾，强化（huà）社会治安防控，确（què）保（bǎo）社会大局和谐稳定。

全会号召，全（quán）市各（gè）级党组织和广大党员、干部要更加（jiā）紧密地团（tuán）结在以（yǐ）习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国（guó）特色社会主义思想为指（zhǐ）导（dǎo），坚定信心、团（tuán）结奋进（jìn），以更大决心和（hé）力度纵深推进重点领域改革，更高水平（píng）统筹改革发展稳（wěn）定关系，在（zài）攻坚（jiān）突破中全力开创（chuàng）现代化（huà）新重（chóng）庆建设新局面，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华（huá）民族伟（wěi）大复（fù）兴贡献更大力量。

全会还通过了其他事项。

在渝正部级离退休老同志（zhì），其他市级领（lǐng）导同志，各区县（xiàn）、市级各部门、各单位（wèi）、企（qǐ）业、高（gāo）校主要负（fù）责同志，各民主党派（pài）市（shì）委会（huì）主委、市工商联主席（xí），党的（de）二十大代表和市（shì）第六次党代会代表（biǎo）等（děng）列席（xí）会议。